Outils pour Activistes

9 December 2003

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Ne doutez jamais qu'un petit groupe d'individus très motivés puisse changer le monde; en fait, c'est la seule chose qui l'ait jamais changé. -Margaret Mead

Le pouvoir ne cède rien sans exiger quelque chose. -Frederick Douglass

À cette page:

• Sur Sujet des Outils

• Introduction aux Outils

• Téléchargez les Outils

• Outils à paraître

• Remerciements

• Demandes d'Information

Au sujet des Outils

Ces Outils sont une série de documents qui décrivent la structure, les fonctions, les politiques et les procédures du Groupe de la Banque Mondiale. Ils s'intéressent à la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), L'Association internationale de développement (IDA), la Société financière internationale (SFI) et l'Agence multilatérale de garantie des investissements (AMGI).

Ces Outils ont pour but de soutenir les organisations non-gouvernementales (ONG), les mouvements sociaux des communautés de base, et d'autres associations de la société civile dans leur effort pour contrôler et influencer les projets de développement financés par la Banque Mondiale ainsi que ses politiques environnementales et sociales. Les Outils contiennent des informations utiles aux communautés qui font face pour la première fois à la Banque et des documents pour les activistes qui suivent la Banque depuis longtemps. Ils décrivent les droits des citoyens affectés par les projets de la Banque et les responsabilités qu'ont la Banque et le gouvernement emprunteur quand ils mettent en œuvre un développement financé par des fonds publics.

Ecrit et édité par Kay Treakle avec la contribution de Lisa Jordan, Christopher Chamberlain et Kari Hamerschlag du BIC, et Nancy Alexander de Globalization Challenge Initiative. Design de Cutting Edge Graphics.

Introduction aux Outils

Etant la plus grande institution publique de développement du monde, la Banque Mondiale a un impact énorme sur la vie et les moyens d'existence de millions d'individus dans les pays en voie de développement ou en transition partout dans le monde. Des projets qu'elle a financés ont perturbé des communautés indigènes, déplacé des millions de pauvres et causé des dommages importants à l'environnement dans les pays ayant emprunté à la Banque. Le programmes d'ajustement structurel ont réduit les dépenses des gouvernements, démantelé des organismes d'état, dévalué des monnaies, et ouvert des pays aux forces inconstantes du marché mondial. Pendant ce temps, des millions de pauvres ont été laissés pour compte. Et la promesse de sociétés plus démocratiques dans la période qui a suivi la guerre froide a malheureusement été éclipsée par les règles macro-économiques imposées par la Banque Mondiale et le Fond Monétaire International. On pourrait même dire que la Banque a plus d'influence sur les budgets et les opérations des pays en voie de développement que la plupart des gouvernements élus. Cependant, la plupart des prêts de la Banque sont développés et approuvés sans la participation informée des citoyens des pays emprunteurs.

Durant les 15 dernières années, un mouvement mondial est apparu mettant la Banque au défi de protéger l'environnement plutôt que de le détruire, de donner un pouvoir accru aux populations plutôt que de les appauvrir, et d'être plus transparente, responsable et démocratique dans ses approches au développement. Des campagnes ont été lancées pour stopper des projets désastreux, pour établir des politiques environnementales et sociales, et pour changer fondamentalement l'approche au développement de la Banque Mondiale et d'autres bailleurs de fonds multilatéraux, afin que leur but immédiat soit le soulagement de la pauvreté. Ce mouvement mondial, qui comprend des ONG et des organisations sociales de base, a réussi à forcer la banque à mettre en œuvre des réformes significatives.

De par leurs efforts, des citoyens du monde entier ont maintenant un meilleur accès à l'information sur les opérations de prêt de la Banque. Il existe des politiques pour la protection de l'environnement qui exigent une évaluation des effets sur l'environnement des projets et le financement de l'atténuation des problèmes d'environnement. Et les populations ont maintenant un mécanisme – le Panel indépendant d'inspection – auquel elles peuvent faire appel directement si elles pensent avoir été lésées par des projets de la Banque. De plus, la Banque a commencé à admettre que la croissance économique doit se faire dans un cadre social qui reconnaisse que la bonne gouvernance et l'équité sont aussi importantes que la croissance pour parvenir à un développement réel.

Tous ces changements ont donné aux citoyens plus de moyens pour participer à la prise de décisions économiques. Mais pour être capable de tirer avantage des opportunités, la société civile doit être bien informée. S'il est vrai que "le pouvoir ne cède rien sans exiger quelque chose", les citoyens doivent comprendre quels sont leurs droits face au pouvoir de la Banque Mondiale pour pouvoir exiger de façon efficace. Malgré les changements, il y a un écart entre la rhétorique de la Banque Mondiale et la réalité sur le terrain de ses projets et de ses politiques.

Après avoir examiné et suivi la Banque pendant plus de 10 ans, le BIC pense que sans une surveillance et une pression indépendante des citoyens, l'écart entre la rhétorique et la réalité restera béant. C'est pourquoi nous avons développé ces Outils pour activistes: mode d'emploi des Banques Multilatérales de Développement. Nous espérons accroître la participation de la société civile dans la prise des décisions concernant le développement, en donnant aux citoyens les informations essentielles: sur ce qu'est la Banque et comment elle fonctionne, sur les politiques de la Banque qui sont censées protéger l'environnement et les droits des populations et sur les stratégies qu'on peut utiliser pour influencer les prêts de la Banque en vue d'un développement économiquement juste et ne portant pas atteinte à l'environnement. Nous espérons que ces Outils aideront des gens partout dans le monde à trouver les moyens de défendre leurs droits face à des décisions de développement souvent destructrices.

Téléchargez les Outils

* Note sur les documents en pdf: Sachez que ces documents sont volumineux. Si votre ordinateur a une mémoire de taille restreinte, il vous sera sans doute préférable d'utiliser le format .html qui est plus simple. Si vous voulez ouvrir les documents en pdf, qui sont une version en format de présentation de ces Outils, vous aurez besoin du software Adobe® Acrobat® Reader qui est gratuit, et gratuitement distribuable, et qui vous permet de lire et d'imprimer des documents en Format Portable (PDF en anglais). Cliquer sur l'icône ci-dessous si vous voulez télécharger ce software.

Outils à paraître:

• Comment se diriger dans la structure de la Banque Mondiale.
• L'interprétation et l’utilisation de règlement de la Banque Mondiale concernant l'évaluation des effets sur l'environnement
• La Banque Mondiale et les Droits de l'homme.
• La Banque Inter-Américaine de Développement.
  

Note! Si vous souhaitez être avisé de la parution de ces outils,veuillez envoyer s'il vous plaît un email à

Remerciements:

BIC voudrait remercier la Fondation Alton Jones, le Fond Moriah, la Fondation C.S. Mott, la Fondation Turner, l'Education Foundation of America, la Fondation McArthur, la Public Welfare Foundation, et NOVIB pour leur généreux soutien à notre travail visant à offrir à nos partenaires des publications, des services d'information et une assistance stratégique. Nous aimerions aussi remercier nos internes qui ont travaillé avec zèle et persistance dans l'assistance à la recherche: Lonneke van Heyst, Liz Sweet, Abigail Parish, Maria Fitzpatrick, Melissa McNamee, Amalia Merino, Khutso Madubanyo et Minette Nieuwenkamp. Nous remercions tout particulièrement Odile Adjavon et Kathryn Nwajiaku de Oxfam International, Sénégal pour leur traduction et Emilie Thenard du Center for International Environmental Law pour son travail de rédaction.

Demandes d'Information:

Les Outils seront disponibles en anglais, espagnol, français, portugais, indonésien et cambodgien. BIC demande aux ONG et aux organisations de la société civile de les traduire dans d'autres langues et de les faire largement circuler (en citant la source, SVP). Nous vous invitons aussi à visiter notre site Internet à http://www.bicusa.org pour recevoir gratuitement les Outils, les mises à jour et les nouvelles parutions. Pour commander d'autres exemplaires, envoyer un email à .