Historia y Estructura
La Corporación Andina de Fomento (CAF) es un banco multilateral de desarrollo regional, con una estructura similar a la del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Fue fundado en 1970 e inicialmente se constituyó con los cinco países andinos --Bolivia, Colombia, Venezuela, Perú y Ecuador -- que hasta hoy son los principales accionistas.
| Accionistas "A" y "B" |
Accionistas "C" |
|
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
Venezuela |
Argentina
Brasil
Costa Rica
Chile
España
Jamaica
México
Panamá
Paraguay
República Dominicana
Trinidad y Tobago
Uruguay |
Además que los cinco países andinos y los 12 países caribeños, latinos, y España, se integraron 16 bancos de toda América Latina. Todos los países miembros pueden recibir préstamos de la institución y varios países en el Caribe y el Cono Sur de Sudamérica son clientes regulares de la CAF.
La CAF se basa en Caracas, Venezuela, pero mantiene oficinas regionales en Bogotá, Quito, Lima y La Paz.
El Directorio maneja las operaciones diarios del banco, y según el sitio web de la CAF, es “Compuesto por los 12 miembros principales con sus respectivos suplentes, donde 10 de sus miembros son elegidos por los accionistas de las series "A" y "B" por un período de tres años, pudiendo ser reelectos.” Los accionistas no-andinos tienen su propio director y suplemente, igual que los accionistas privados.
Entre las funciones del Directivo se encuentran el establecimiento de las políticas de la Corporación, nombramiento del Presidente Ejecutivo, aprobación de las operaciones crediticias – los préstamos, el presupuesto anual de gastos, y el otorgamiento de garantías o inversiones.
Los Directores de la CAF se reúnen cada dos a tres meses para aprobar las propuestas acumuladas de préstamos. Pero el Presidente de la CAF tiene el poder unilateral aprobar prestamos menos que $75 millones sin la aprobación formal del Directivo.
Diferenciado que los otros IFIs, la CAF no tiene una Reunión Anual y solo funciona a través de sus reuniones ordinarias del Directivo.
El sitio CAF presenta su organigrama y una descripción detallada de sus órganos ejecutivos.
Presidente Enrique García
Enrique García es Presidente de la CAF desde diciembre de 1991 y fue reelegido para un cuarto periodo hasta el año 2011.
CAF
www.eulac2006.com
García es de nacionalidad boliviana. Desempeño el rol de Ministro de Planeamiento y Coordinación y Jefe del Gabinete Económico y Social entre 1989 y 1991 bajo Jaime Paz Zamora. Anteriormente, en la década del 70, fue Viceministro de Planeamiento y Coordinación y miembro del Directorio del Banco Central bajo la dictadura del Gral. Hugo Banzer Suarez.
García trabajaba como funcionario del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) durante 17 años, donde acabó en el puesto de Tesorero luego de haber ocupado varias posiciones. Ha sido Gobernador por su país en el Banco Mundial, el BID y el Fondo Financiero de la Cuenca del Plata (FONPLATA), miembro del Comité de Desarrollo del BIRF (Banco Mundial) y del FMI en representación de Bolivia, Chile, Argentina, Perú, Uruguay y Paraguay, y Presidente del Directorio de la CAF. Es decir, García es uno de los miembros del círculo de poder de los IFIs.
La CAF y el mercado de capital
En diferencia a los otros IFIs, la CAF recibe la mayoría de su plata no de los países miembros sino de los mercados internacionales. Emite deuda en los mercados abiertos. Esto tiene dos implicancias importantes: uno, que la deuda fiscal de la CAF, no como lo del Banco Mundial o BID, no se puede condonar; segundo, que el rol del sector publico es mucho menos en la CAF cual implica menos posibilidad de utilizar la presión publica para abrir la institución.
La CAF sigue ascendiendo a las cumbres de las instituciones financieras lo cual permite la expansión de su cartera. En el 1993 la CAF por primera vez obtuvo estatus “investment grade” (grado de inversión) de las tres agencias principales de calificación de riesgo y tiene actualmente las calificaciones más altas del bono en la región. En el 2006 el Fitch Ratings mejoró la calificación de riesgo a largo plazo de la CAF de A a A+ y Standard & Poor´s la calificó con un "Positive Outlook." Durante el 2005 la agencia Moody’s Investor Service mejoró la calificación conferida a la CAF para su deuda de largo plazo de A2 a A1.
En el 2006 la CAF emitió títulos por un total de US$ 809 millones en los mercados europeo y estadounidense, así como en moneda local en Perú y Venezuela. También históricamente ha recibido líneas de crédito del Banco Interamericano del Desarrollo y de España (su único país miembro que está ubicado afuera de la región y que no recibe préstamos del banco). La CAF tiene una capital autorizada de US$ 5 billones del cual se ha integrado hasta el 2006 más que $3 billones.