BICECA
Actualización de la carta dirigida a los Gobernadores del BID con respecto al pedido de Incremento de Capital
Tuesday, March 16, 2010
Incidencia de la Sociedad Civil frente al BID - Actualización
Cuando comenzamos a planificar una campaña para incidir en las políticas el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en los pasillos de la Asamblea Anual de Miami en 2008, identificamos como punto importante el 50 Aniversario de la institución en Medellín en 2009. Al llegar ese momento, la confluencia de fuerzas sociales que significó la Asamblea de los Pueblos en la ciudad de Luis Alberto Moreno, presidente del BID, demostró que las organizaciones de la sociedad civil tenemos un claro mensaje que transmitir. Desde entonces, y ante la posibilidad de un aumento de capital del Banco, hemos sostenido un nivel de incidencia incansable, creativo y efectivo, contra algunos obstáculos significativos. El 17 de febrero, con el apoyo de 110 organizaciones de la sociedad civil de más de 20 países, enviamos una carta a los Gobernadores del BID con 27 recomendaciones sobre profundas reformas institucionales para que el Banco califique al Noveno Incremento General de Capital. La carta ha generado reacciones no sólo dentro del Banco sino también en América Latina y ha abierto un espacio para que presentemos nuestras preocupaciones y propuestas en torno a la recapitalización. Esta oportunidad es especialmente relevante si se toma en cuenta que el proceso de consulta oficial perdió legitimidad debido a que el Banco no respetó las normas mínimas de cualquier proceso de consulta, es decir, participación informada y retroalimentación.
Pese a todo, el Banco no ha podido seguir ignorando nuestras voces y el esfuerzo de las organizaciones sociales está empezando a dar frutos. En las últimas semanas se logró concretar una reunión el 18 de marzo en Cancún, México, con la Gerencia del Banco, en el marco de la 51a. Asamblea de Gobernadores del BID (19-23 de marzo), y un día antes de la Reunión Anual BID-Sociedad Civil. Como otro logro importante cabe mencionar que el Banco ha aceptado varios de los requerimientos hechos por las organizaciones sociales en términos de la metodología y procedimientos bajo los que se llevará adelante dicha reunión. Además, también se están definiendo reuniones con Directores Ejecutivos y Gobernadores para presentar y discutir algunas de las propuestas contenidas en la carta de la sociedad civil del 17 de febrero. Entre ellas: gestión por resultados, cambio climático y energía renovable, integración, política de salvaguardias, marco de incentivos interno del BID, y otras políticas de gobernanza.
Al mismo tiempo, seguimos insistiendo sobre la divulgación de la documentación pertinente y necesaria para la participación informada de la sociedad civil, como por ejemplo: la propuesta de recapitalización del Fondo de Operaciones Especiales; el perfil de la nueva política de disponibilidad de información, presentada al directorio el 16 de febrero; la propuesta de marco de resultados 2012-2015, presentada al Comité del Directorio el 18 de febrero; el perfil de la nueva estrategia sobre cambio climático y energía renovable, presentada al Comité del Directorio el 5 de marzo; y el perfil de la nueva estrategia de integración regional, a ser presentada al Comité del Directorio el 18 de marzo.
Vale destacar también que la propuesta inicial de recapitalización del Banco era de 180 mil millones de dólares, pero debido a fuertes críticas por tal extraordinario monto, la actual solicitud ha reducido dicho monto (según informes no divulgados al publico) a posiblemente menos de un tercio de esa cantidad, aunque el monto final no está confirmado. El cuanto al procedimiento, el proceso de recapitalización tomará como mínimo dos años antes que se haga efectivo, es decir, para el 2012 se esperaría el primer desembolso una vez que la propuesta sea aprobada por la Asamblea de Gobernadores y que las legislaturas de los países donantes aprueben su participación en el aumento de capital bajo la forma de deuda pública. Luego, para 2015 se espera una certificación del incremento de capital, esto es, al tercer año de haber sido aprobado. Por tanto, nuestros esfuerzos están dirigidos a incidir para que las propuestas de la sociedad civil contenidas en la carta del 17 de febrero sean incluidas e implementadas dentro del proceso de reforma institucional del BID durante este período; y luego, dentro de un marco de rendición de cuentas, monitorear su adecuado cumplimiento a través de estos dos hitos.
Este grupo de organizaciones sociales agradece a todos/as por su invalorable trabajo y apoyo. En cuanto se haya generado mayor información en relación a este proceso les mantendremos informados.
Amazon Watch (Estados Unidos)
Bank Information Center (Estados Unidos)
Centro de Análisis e Investigación (FUNDAR, México)
Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA, Argentina)
Derecho, Ambiente, y Recursos Naturales (DAR, Perú)
Instituto de Servicios Legales Alternativos (ILSA, Colombia)
Instituto del Tercer Mundo (ITeM, Uruguay)
Interamerican Association for Environmental Defense (AIDA, Mexico)
Información relacionada:
Página web de BIC con información útil sobre el BID
Página de BIC sobre las Reuniones anuales del BID 2009 y 2010