30 junio 2009
Mientras los paises miembros del BID preparan a discutir el noveno aumento de capital en Santiago, Chile este 2 de julio, ocho organizaciones de la sociedad civil presentaron recomendaciones al banco sobre su liderazgo y los pasos necesarios en algunos sectores antes de que califique para el aumento de capital. Estas recommendaciones enfocan en dos areas de la ventaja comparativa que tiene el BID como un banco de desarrollo en America Latina: sostenibilidad y la administracion por resultados para el desarrollo.
A la luz del pedido para un aumento de capital de $100 – 200 mil millones, ocho organizaciones de la sociedad civil presentaron recomendaciones para que el Banco Interamericano de Desarrollo mejore (PDF, 11KB) su liderazgo y pueda calificar para un aumento de capital. Estas organizaciones quieren que los países miembros exigan mejores indicadores de rendimiento (previo al aumento de capital). Las áreas principales de la propuesta de la sociedad civil son sostenibilidad y la administración por resultados para el desarrollo. Tal propuesta se base en conversaciones con la gerencia del banco y los directores ejecutivos conjunto con investigaciónes independientes.
Se demanda participación de la sociedad civil durante este proceso porque cada país tendrá que pagar un porcentaje del aumento. Además, hubo varias indicaciones preocupantes que el Banco no quiere abrir este proceso. Mas bien, intentan a cubrir los detalles de los cambios que se han occurido en el banco. El Departamento del Tesoro de los EEUU hizo una exposición de los principales (PDF, 99KB) del Secretario Geithner con respeto a los criterios que los EEUU va a aplicar a cada uno de los pedidos de los bancos multilaterales para un aumento de capital. Segun estos principales la función del BID decae en comparación con los otros bancos.
Las criticas en se incluyeron en las recomendaciones de la sociedad civil son los siguientes: al BID le hace falta un sistema para evaluar los resultados que se base en evidencia; el BID no ha contribuido a una disminución de pobreza ni a la disminucion de desigualdad en la región; el BID no ha logrado las metas de los proyectos de integración en los cuales se encuentra involucrado (IIRSA y PPP); las iniciativas para crear un banco que finanza proyectos de energía sostenible han sidas decepcionantes y a la margen del resto de su portafolio.
Para calificar para el aumento de capital, las organizaciones piden cuatro cambios sustantivos. Son 1) gobernabilidad – BID debe abrirse al público y crear un mecanismo para que el público pueda participar en el proceso del aumento de capital; 2) BID debe re-enfocarse a dirigir sus préstamos a los países más pobres con el fin de reducir la desigualdad que acosa la región; 3) por causa de que los indicadores y recomendaciones del octavo aumento de capital no fueron adoptados, se necesita una revisión independiente y rigurosa sobre tal aumento que también incluye la reorganización institucional que tuvo lugar en 2007; 4) el BID tiene que adoptar una nueva estratégica comprensiva con respeto al cambio climático la cual, de verdad, puede influir cambios positivos en los sectores de energía y infraestructura (PDF, 46KB) en la región.
Documentos (en ingles) para su referencia:
Principios del Secretario Geithner del Tesoro de los EEUU - Tesoro de los EEUU, primavera 2009, (PDF, 99KB)
Revision de la Politica de Inversiones del Banco - BID, octubre 2008 (PDF, 1.58MB)
IDB Fondo para las Operaciones Especiales/Estudio de capital - BID, marzo 2009 (PDF, 251 KB)
Respuesta del Ministero de Hacienda de Colombia a la carta de Senador Robledo - Ministro de Hacienda de Colombia, 3 junio 2009 (PDF, 818KB)
Carta de la sociedad civil al BID sobre el noveno aumento de capital- Organizaciones de la sociedad civil, 25 junio 2009 (PDF, 11KB)
Explicacion de las recommendaciones de la sociedad civil con respeto a la administracion por resultados para el desarrollo - Organizaciones de la sociedad civil, 23 junio 2009 (PDF, 78KB)
Explicacion de las recommendaciones de la sociedad civil con respeto al clima, energia, bosques - Organizaciones de la sociedad civil, 23 junio 2009 (PDF, 46KB)
BID Directores Ejecutivos - Centro de Información Bancaria, primavera 2009 (PDF, 98KB)
Organizaciones que contribuyeron a la carta:
Amazon Watch (EEUU)
Bank Information Center (EEUU)
Both ENDS (Paises Bajos)
Center for International Environmental Law (CIEL, EEUU)
Centro de Derechos Humanos y Medio Ambiente (CEDHA, Argentina)
Environmental Defense Fund (EEUU)
M'Bigua Ciudadanía y Justicia Ambiental (Argentina)
Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos (ILSA, Colombia)
Oxfam America (EEUU)