Los riesgos sociales, ambientales, políticos y financieros que implica el proyecto del Complejo hidroeléctrico del Rio Madeira han movilizado las acciones de muchas organizaciones tanto en Bolivia, Brasil y Perú. El objetivo es influir a las instituciones e inversores interesados en las hidroeléctricas para que tengan en cuenta estos riesgos e impulsen en cambio opciones más sostenibles para satisfacer la demanda energética. Las acciones, iniciadas en el 2006, han comprendido variedad de modalidades, como eventos, campañas, movilizaciones y cartas hacia la opinión públicas y, en particular, hacia los tomadores de desiciones de los gobiernos exhortándolos se abstengan de participar en actividades que dañan la Amazonía. Los agentes financiadores también son blanco de incidencia como responsables directos de los megariesgos que su inversión en este tipo de proyectos genera. Una de las principales plataformas de acción es la campaña Viva o rio Madeira Vivo, lanzada en 2006, que agrupa a muchas organizaciones brasileras e internacionales.
A continuación damos cuenta de las principales acciones desarrolladas:
Acciones legales
Jun, 09. Brasil
Acciónes civiles públicas de Amigos da Terra – Amazônia Brasileira, Kanindé e COIAB por la nulidad del licenciamiento de Santo Antonio y Jirau
Acciónes ante la Justicia Federal de Rondonia por la nulidad de las licencias de instalación de las hidroeléctricas de Santo Antônio e Jirau, en el rio Madeira..
En el caso de la acción por la anulación de licencia de de Santo Antônio, una de las principales irregularidades apuntadas es la autorización por el IBAMA de la instalación antes que el FUNAI tuviera información suficiente sobre la localización geográfica de los indígenas en aislamiento que viven en la zona de impacto del emprendimiento. También fue destacada la falta de autorización del Congreso Nacional para el aprovechamiento de recursos hídricos en tierras indígenas, conforme a los exigido por la Constitución Federal.
Respecto a la acción contra la Licencia de Instalación de Jirau
, la principal irregularidad es la persistencia de imprecisiones sobre el area de depósito de la hidroeléctrica, que debió haber sido resuelta en la fase de elaboración del EIA.
Más información (en portugués):
Amigos da TerraRelatório de andamento de processos judiciais
Sep,08. Guatemala
Tribunal del Agua condena construcción de represas en Rio Madeira
Reunido durante los días 11 y 12 de septiembre, en Guatemala, el Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA) decidió censurar al gobierno brasilero por la construcción de Usinas Hidroeléctricas de Santo Antonio y Jirau, en el río Madeira, en Rondonia. Después del análisis de la denuncia realizada por la Asociación de Defensa Etnoambiental Kanindé, el Tribunal resolvió que las usinas acarrean destrucción ambiental y pondrían en riesgo el bienestar físico y social de las comunidades de las regiones afectadas por las obras.
El gobierno brasilero fue criticado por ignorar los derechos indígenas y por no considerar los impactos que las obras producen en otros países por donde pasa el río. La Asociación recurrió al Tribunal por creer que se agotaron todas las posibilidades de recurrir a instancias nacionales.
Como no posee jurisdicción estatal, las decisiones del TLA no tienen poder coercitivo, sin embargo, son utilizadas por las organizaciones sociales para ejercer presión internacional sobre gobiernos y empresas que violan el derecho ambiental.
Más información:
http://www.adital.com.br/site/noticia.asp?lang=ES&cod=35088
http://www.amazonia.org.br/arquivos/282045.pdf
Agosto,08. Brasil
Ministerio Público Federal y el Ministerio Publico del Estado de Rondonia interponen acción contra mudanza de Jirau
El Ministerio Público Federal y el Ministerio Publico del Estado de Rondonia interpusieron el 25 de agosto,2008, una Acción Civil Pública (ACP) contra la mudanza de Jirau propuesta por Suez. Son citados la Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), el Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA) y el Consórcio Enersus - Energia Sustentável do Brasil S.A.
Los ministerios públicos piden (1) la anulación de la licitación Nº 005/2008 y el respectivo contrato de concesión firmado con el consorcio en razón de que la oferta de precio fue hecha contemplando la nueva localización del emprendimiento ,(2) que el IBAMA no emita Licencia de Instalación para la construcción en la nueva localización, (3) que IBAMA realice un nuevo procedimiento de licenciamiento ambiental considerando la alteración pretendida, (4) que ANEEL no acoja la mudanza sin que el nuevo emprendimiento sea sometido a nuevo licenciamiento ambiental (5) que ANEEL realice otro procedimiento licitatorio después de concedida la nueva licencia previa (6) que el Consorio se abstenga de iniciar la instalación o realización de obras (7) que la Licencia Previa Nº 251/2007, emitida por el IBAMA, sea anulada, en parte referente a la Usina de Jirau, en caso las alteraciones propuestas por el Consorcio sean acogidas.
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Dic,07. Brasil
Amigos da Terra - International Rivers Network van a la justicia contra licitación de Santo Antonio
El 10 de diciembre, 07, Amigos da Terra Brasil y International Rivers Network interponen una Acción Civil Pública (ACP) de la Justicia Federal para suspender la licitación de la represa de Santo Antonio, en el rio Madeira, fundamentando que el análisis del parecer de IBAMA, que justifica la concesión de Licencia Previa, está incompleta. La acción también se fundamentó en los datos oficiales que demuestran que la deforestación está creciendo en el área de influencia de la obra a partir del momento en que la licencia fue concedida. Las organizaciones lanzaron una campaña virtual para que la sociedad civil pueda enviar su protesta.En el caso el foco fue el parecer de IBAMA que justificó la Licencia Previa en Julio, 07 mientras que poco después, en marzo, 07, la misma institución había recomendado no se conceda la licencia, en función a fallas en los Estudios y Relatorios de Impacto Ambiental (EIA/Rima) realizados por el consorcio Furnas/Odebrecht. Con la sustitución de la directiva de IBAMA este primer parecer técnico fue ignorado. El parecer favorable se obtuvo después de la realización de estudios parciales encomendados a consultores externos, principalmente del Ministerio de Minas e Energia.
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Dic, 07.Bolivia y Perú
Los pueblos indígenas y campesinos de la amazonia demandan al gobierno de Brasil por violación de Derecho Humanos
Organizaciones indígenas y campesinas del Norte Amazónico de Bolivia y Madre de Dios, Perú, presentaron una solicitud de medidas cautelares a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, debido al atentado inminente, por parte del gobierno del presidente Ignacio Lula da Silva, a los derechos y libertades proclamados en instrumentos internacionales que protegen derechos humanos.
Las comunidades en riesgo y el Movimiento de Afectados por Represas de Brasil (MAB), se adhirieron al recurso y demandan que el gobierno de Brasil detenga la destrucción de la Amazonía; y al gobierno boliviano que exija al gobierno de Brasil la paralización del proceso de licitación o en su defecto que demande al gobierno de Brasil ante la Corte Internacional de Justicia por violaciones a los principios de Buena Vecindad, Igualdad de Derechos de los Estados sobre la Soberanía de las Aguas, el Principio Precautorio, así como el Debido Proceso al haber violado la notificación y consulta previa al Estado boliviano.
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Abril,07. Brasil
Ministerio Público Federal (MPF) interpone Acción Civil Pública requiriendo suspensión de Licencia Previa
El Ministerio Público Federal (MPF) remitió a la Sección Judicial de Rondônia una acción civil en la que señala la importancia de las líneas de transmisión en el proceso de licenciamiento, tema que fue en gran parte excluido en la información respecto a los impactos sobre el área donde está prevista la construcción de las hidroeléctricas. La acción de MPF pidió la anulación de cualquier licencia emitida en estas bases.
MPF señaló la necesidad de un estudio previo de impactos ambiental de las líneas de transmisión. Ibama había exigido solamente el estudio respecto al corredor de líneas entre Porto Velho y Cuiabá. El MPF también indicó que poblaciones indígenas podrán verse perjudicadas.
En respuesta, el IBAMA afirmó que los proceso de licenciamiento de las líneas de transmisión y las usinas son procesos diversos e independientes.
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Nov,06. Brasil
Ministerio Público Federal interpone acción para aplazar audiencias públicas
En Noviembre, 2006, las audiencias públicas para discutir el Estudio de Impacto Ambiental aprobado por IBAMA crearon conflictos entre esta institución y los ambientalistas. IBAMA negó dos pedidos de audiencias públicas adicionales, además de un pedido de participación diferenciados para un grupo de ONG´s y movimientos socioambientales. El IBAMA programó cuatro consultas públicas, todas a ser realizadas en una semana.
La Campaña Viva el Rio Madeira Vivo, congregando más de 10 movimientos ambientalistas, solicitó al Ministério Público Fedaral que intercediera en la Justicia a través de un acción de aplazamiento de las audiencias. Los movimientos argumentaron que las normas del Consejo Nacional de Medio Ambiente(Conama) no fueron atendidas. El organó estipuló que 45 días después del recibimiento del RIMA (parte de los documentos del EIA) para que después de ese plazo se convoquen las audiencias públicas.
El 8 de noviembre, 300 personas fueron impedidas de discutir el Complejo del rio Madeira, en audiencia pública en el distrito de Abuna, a 230 km de Porto Velho, por causa de la acción interpuesta por el Ministerio Público Federal. La preliminar obtenida por el MP suspendió también las otras tres audiencias marcadas.
El día 30 se realizó la última de las audiencias públicas. Sumando las cuatro en Porto Velho, Jaci Paraná, Mutum Paraná y Abuna, más de 3 mil personas mostraron sus preocupación sobre los impactos del emprendimiento.
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Acciones de incidencia ante entidades financieras
Nov. 09. Brasil
I Encuentro sudamericano de poblaciones afectadas por proyectos financiados por el BNDES
Los días 23, 24 y 25 de noviembre, se realizó en Rio de Janeiro el Seminario “Atingidos - I Encontro Sudamericano de Populações Afetadas por Projetos Financiados pelo BNDES". Este encuentro pretendió reunir y dar voz a las poblaciones cuyos derechos están siendo violados y que sufren con los impactos de la actuación del banco en sectores de papel, celulosa, etanol, hidroeléctrica, mineria y pesca.
En el último FSM, ocurrido en Belém en enero del 2009, la Plataforma BNDES, una articulación de más de 20 organizaciones, movimientos sociales y redes que luchan por la reorientación del BNDES en el sentido de fortalecer su carácter público, organizó una oficina que reuna y de voz a las poblaciones que viven en torno a los proyectos financiados por el Banco.
Los participantes del Seminario formalizaron su posición a través de una carta, firmada por más de 56 instituciones, al BNDES y a la sociedad brasilera manifestando su repudio del desempeño del BNDES.
Más información (en portugués)
Carta dos atingidos pelo BNDES. (PDF, 63KB)
Plataforma BNDES
Sep,08. Rio de Janeiro, Brasil
Plataforma BNDES demanda suspensión de crédito hasta que las dudas al proyecto sean resueltas
El BNDES tiene una participación preponderante en el financiamiento y la viabilización económica de emprendimientos hidroeléctricos en Brasil. Sus recursos hacen posible, financiera y políticamente, los más importante proyectos hidroeléctricos en Brasil. Por esta razón, entre los cinco sectores que la Plataforma BNDES considera prioritarios y emblemáticos de una amplia reorientación del Banco, está justamente la generación eléctrica de fuente hidráulica.Para la Plataforma BNDES, está claro que el sector eléctrico no se sustenta en el largo plazo sin sanar pasivos ambientales y sociales de antiguas obras financiadas por el BNDES. No es posible seguir sustentando un modelo que produce y consume energía con enormes desperdicios.
Plataforma BNDES alertó que el BNDES corre el riesgo de comprometer los recursos que van a aportar los proyectos en el Madeira. Frecuentemente la historia de los mayores proyectos de infrastructura en el Brasil y en otras partes del mundo muestran que los costos superan siempre lo calculado inicialmente.
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Mar,08. España
SETEM lanza campaña “Exige responsabilidad al BBVA y al Santander”
SETEM a través de su línea de trabajo en Finanzas Éticas y con el apoyo de la red internacional BankTrack, lanzaron la campaña “Exige responsabilidad al BBVA y al Santander”. Con esta iniciativa, SETEM denunció que el BBVA y el Santander están incumpliendo los acuerdos sobre Responsabilidad Social Corporativa-RSC que tienen suscritos y están financiando en regiones amazónicas de Perú y Brasil proyectos que dañan el medio ambiente y que ponen en peligro la subsistencia de 182.400 personas, en su mayoría indígenas.
A través de la recogida de firmas en postales y de una campaña on-line en español e inglés, SETEM ofreció a la ciudadanía y en especial a los clientes de estos dos bancos, la posibilidad de enviarles cartas manifestando la preocupación por estos hechos y exigiéndoles que dejen de financiar estos proyectos.
El banco Santander está adherido a diversas iniciativas voluntarias de Responsabilidad Social Corporativa, entre ellas, el Pacto Mundial y la Iniciativa del PNUMA del Sector Financiero y sin embargo es el banco agente y principal asesor financiero del consorcio del proyecto Río Madeira (Brasil)
En las investigaciones e informes previos realizados por SETEM desde 2007 para poder poner en marcha esta campaña, se ha detectado la financiación directa e indirecta de BBVA a otros 11 proyectos y de Santander a otros 9 proyectos de similares características contrarias a sus políticas de RSC.
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Acciones ambientales
Agost, 07. Brasil
Manifiesto de la Sociedad Brasilera de Ictiología sobre la Importancia de la conservación de los grandes bagres del río Madeira
Teniendo en cuenta que las represas son las obras humanas con mayor impacto sobre las comunidades de peces, particularmente las migratorias, la Sociedade Brasileira de Ictiologia (SBI), organización que congrega a los principales investigadores respecto a peces en Brasil, manifestó su preocupación con la posibilidad de que las alteraciones antropogénicas de la dinámica hidrológica del rio Madeira causen efectos irreversibles sobre la fauna de peces, en particular los bagres migratorios de la Amazonía.
Principales conclusiones:
- Se invoca a que se llegue a una solución racional y ponderada para los conflictos de uso de los recursos de la Amazonía, y que se trate con debida atención la importancia de los grandes bagres migratorios.
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Acciones políticas
Sep, 08. Porto Velho, Brasil
Seminario contra la privatización del Rio Madeira y por la Soberanía de la Amazonía
Promovido por la Vía Campesina (MAB, MST, MPA), con diversas entidades como socio-ambientales y culturales de la región como: IMV, ADA AÇAÍ, CIMI, REDE DE EDUCAÇÃO CIDADÃ, MHF, REDE BRASIL SOBRE INSTITUIÇÕES MULTILATERAIS, Lideranças Campesinas de Cachoeira Esperanza, Pando, Bolívia, CJP, KANINDÉ y COMUNIDADES RIBEIRINHAS. Realizado en el Município de Porto Velho.
Principales conclusiones:
- El Complejo Madeira no beneficia a la población brasilera, pues está al servicio de las Grandes Empresas Multinacionales. El gobierno brasilero a su vez está transformando prioridades privadas en “nacionales”. Las beneficiarias de estos proyectos son empresas de electricidad y agro negocios.
- Las familias engañadas por falsas negociaciones están siendo expulsadas de sus comunidades, en el área de canteras de las obras, mediante la quema, derrumbe y desmonte de sus casas. Algunas familias han sido reubicadas en hoteles en Porto Velho sin recibir lo prometido.
- El Río Madeira está en fase de privatización, y el tránsito de canoas está siendo prohibido, causando perjuicio a las familias que diariamente navegan transportando producción y personas.
Nov, 07. Porto Velho, Brasil
III Forum Permanente dos Povos Indigenas da Amazonia
Entre los días 28 y 30 de noviembre de 2007, representantes de pueblos indígenas se reunieron para exigir la inmediata suspensión de la construcción de las hidroeléctricas del Río Madeira.
Principales conclusiones:
- En la región existen pueblos indígenas aún sin contacto con la sociedad nacional, por lo tanto esta construcción causará el genocidio de estos pueblos.
- No existen estudios sobre los impactos de las líneas de transmisión sobre los pueblos indígenas.
- No existen estudios sobre el impacto sociales y ambientes de los campamentos de trabajadores cercanos a tierras indígenas.
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Agost, 07. Riberalta, Bolivia
IV Encuentro del Movimiento Social en Defensa de la Cuenca del Madera y de la Región Amazónica
Frente a la aprobación de la licencia provisional de las represas de Jirau y Santo Antonio, y dando continuidad a los compromisos firmados en las reuniones de Cobija, Porto Velho y Guajara-Mirim, se reunieron representantes de comunidades, pueblos, organizaciones campesinas principalmente de las regiones amazónicas de Bolivia y Perú.
Principales conclusiones:
- Señalar el rechazo a la aprobación política de la licencia ambiental provisional de las represas de Jirau y Santo Antonio sin la realización de estudios de toda la cuenca, sin tomar en cuenta la confiabilidad de los mismos, atendiendo a las presiones de los intereses del agronegocio, de las transnacionales que utilizan intensivamente energía para fines de exportación y de la planificación para el control de la Amazonía.
- Manifestar el fortalecimiento de los vínculos entre organizaciones hermanadas por la pertenencia al territorio amazónico y por los objetivos de lucha en defensa de la Cuenca del Madera y de la Región Amazónica y de la continuidad de las acciones para la defensa del territorio.
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Jun, 07. Guayaramerín, Bolivia
Primer Foro Amazónico “Identidad y Desarrollo Macro Regional”
Evento motivado por generar una dinámica de debate plural sobre la realidad amazónica y con el objetivo de involucrar al conjunto de actores de la macroregión en la construcción de una estrategia de desarrollo que ponga en evidencia también la cualidad amazónica de Bolivia.
Principales conclusiones:
- Se recogieron diferentes propuestas que se constituyen en lineamientos para sentar las bases de una política de Desarrollo de la Macro Región Amazónica en base a la participación de actores sociales, políticos y económicos, de pueblos indígenas, comunidades campesinas, intelectuales, Prefecturas, Gobiernos Municipales y Gobierno Nacional.
- Proponer la generación de un paradigma de desarrollo que responda a la identidad de la Amazonía boliviana, que al integrar lo económico con lo social y lo ambiental, permita el desarrollo de una matriz productiva que se sustente en el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
- Respecto a las Hidroeléctricas de Jirau y San Antonio, el Primer Foro Amazónico respalda las gestiones de la Cancillería de Bolivia frente a su homólogo del Brasil, haciendo conocer la preocupación de Bolivia por los potenciales impactos ambientales, económicos y sociales que tendrían los proyectos en la zona de influencia.
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Mar, 07. Porto Velho, Brasil
Movimiento social en defensa de la cuenca del Madera y de la región amazónica
Miembros y representantes de las comunidades ribereñas, de organizaciones campesinas y de afectados por represas del Estado de Rondonia (Brasil) y de los departamentos de Pando (Bolivia) y Madre de Dios (Perú), se reunieron en Porto Velho el 5 de marzo del 2007 para organizar la resistencia conjunta al Proyecto del Complejo del Madera.
Principales conclusiones:
- Exigir la anulación del proceso de licenciamento de las Represas de Santo Antonio e Jirau.
- Denegar en su totalidad del proyecto del Complejo do río Madera por su carácter transnacional, predatorio y concentrador.
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Feb, 07. Cobija
Bolivia Reunión de los Pueblos Amazónicos de Bolivia y Brasil frente a la reunión de los presidentes de los gobiernos de Bolivia y Brasil sobre las represas del río Madera
Realizada el 2 de febrero, 07. Representantes de más de treinta pueblos y comunidades de la Amazonía de Bolivia y Brasil, considerado las consecuencias del proyecto del Complejo Hidroeléctrico del Río Madera, se constituyeron en el Movimiento Social en Defensa de la Cuenca del Río Madera y de la Región amazónica. Bajo esta representación se dirigieron a los presidentes Evo Morales y Lula Da Silva, que tenían programada una reunión respecto al proyecto para ese mes.
Principales conclusiones:
- Solicitar dejar sin efecto el proceso de aprobación de la licencia ambiental y por lo tanto desistir de la construcción de las represas sobre el río Madera.
- El Movimiento Social en Defensa de la Cuenca del Río Madera y de la Región Amazónica adoptará las medidas necesarias en las instancias que correspondan para salvar la cuenca del río Madera y la vida de la Amazonia y sus habitantes y convocamos a la solidaridad de los pueblos del mundo en defensa de nuestro territorio amazónico.
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Oct, 06. Riberalta, Bolivia
Reunión de la Región Amazónica de Bolivia en torno a las represas proyectadas en el río Madera
Alarmadas por la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) por parte de IBAMA para la construcción de las represas en Brasil, ocurrida el 11 de septiembre, 06, decidieron reunirse para elevar su voz de protesta ante el gobierno nacional.
Principales conclusiones:
- Pedir al Gobierno Nacional que intervenga ante el gobierno del Brasil y ante los organismos internacionales, como las Naciones Unidas, en defensa del territorio, ríos, la flora y la fauna, el medio ambiente y de nuestra forma de vida.
- Reclamar que se reconozca y se tome en cuenta el derecho a ser oportunamente informado de los trámites y resultados de estas gestiones.
- Convocar a los pueblos brasileros preocupados por los efectos de las obras, a unirse en una protesta mundial junto a todos los pueblos y naciones del mundo por la defensa de nuestro territorio amazónico.
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