Complejo hidroeléctrico del río Madeira

Costo

Cuando fue presentado inicialmente, en 2003, las represas de Santo Antonio y Jirau tenían un costo total, incluido las esclusas de navegación, de US$ 5,5 miles de millones. Este costo aumentó en los estudios oficiales del proyecto a más de US$ 9 miles de millones, a pesar de que el número de turbinas disminuyó, y con ello la capacidad instalada de las represas (de un total de 7.480 MW para 6.450 MW). Cuando la Agencia Nacional de Electricidad del Brasil (ANEEL) aprobó los estudios de viabilidad del proyecto en abril del 2007, con una capacidad instalada revisada de 6.494,4 MW, el costo total proyectado de las dos represas fue aumentado para R$ 25,75 o US$ 12,6 miles de millones, lo que representa un aumento de 129% sobre las estimaciones iniciales.

Los costos estimados para la línea de transmisión del proyecto también subieron vertiginosamente. En la presentación del proyecto en 2003 por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social  (BNDES), los costos adicionales de transmisión eléctrica para la rede central de energía fueron estimados en US$ 650 millones. De acuerdo a las últimas estimaciones los 2.500 km de la línea de transmisión de energía costarán entre US$ 1,75 y US$ 4,2 miles de millones. Estos números elevarán los costos totales para las dos represas y el referido sistema de transmisión por un valor entre US$ 16,5 y US$ 24,5 miles de millones.

Odebrecht admite que los costos de generación de energía del Complejo Madeira estarán entre los más altos de Brasil, cerca de US$ 65/MWh. Esto dato no incluye los costos de transmisión. Los planificadores de la energía del gobierno subestiman la importancia de estos números, afirmando que el Complejo Madeira es “estructurante” y ayudará a implementar la infraestructura que permitirá la construcción de otras represas en la Amazonía Central y Occidental. [4]

Obras	Monto en US$ (dólares americanos)
Construcción de la hidroeléctrica Santo Antônio	7,95 miles de millones
Esclusa Santo Antônio	456,25 miles de millones
Interconexión de interés restricto Santo António	218,75 millones
Costo total de hidroeléctrica Santo Antônio	8,62 miles de millones
Construcción de la hidroeléctrica Jirau	8,15 miles de millones
Esclusa Jirau	406,25 millones
Interconexión de interés restricto Jirau	362,5 millones
Costo total de hidroeléctrica Jirau	8,9 miles de millones
Linea de transmisión	9,3 miles de millones *
Costo total del complejo hidroeléctrico del río Madeira	26,9 miles de millones

* Los ejecutores del proyecto estiman que la linea de transmisión entre Porto Velho (RO) y Araraquara (SP) tendrá un costo variando entre US$ 6,25 y US$ 9,3 miles de millones . Considerando que estos valores son constantemente subestimados fue adoptado aquí el valor más alto.

Los valores originalmente en reales brasileros fueron convertidos según la tasa de cambio:
1 dólar = 1,6 reales

Cuadro tomado del estudio “Águas Turvas: Conseqüências de Barrar o Maior Afluente do Amazonas". Junio 2008.

Consorcios ejecutores

En enero 2008, la Agencia Nacional de Energia Eléctrica (Aneel) de Brasil anunció el resultado oficial de la licitación de la represa Santo Antônio que dio como ganador al Consorcio Madeira Energía conformado por: Furnas (39%), Odebrecht (18%), Andrade Gutierrez (12%), Cemig (10%) y un fondo formado por los bancos Banif y Santander (20%). El contrato de concesión fue firmado entre mayo y junio.

En mayo 2008, el Consórcio Energia Sustentável do Brasil (CESB), liderado por el grupo francés Suez (50%), presentó la oferta adjudicataria por la construcción y operación de la central hidroeléctrica de 3,3GW Jirau. El consorcio está formado además por Carmargo Correa (10%), Eletrosul Centrais (20%) y Compañia hidroeléctrica de San Franciso (20%). CESB ofreció vender electricidad a 71,37 reales (US$43,30) por megavatio/hora, un 21,5% menos que el máximo de 91 reales por megavatio/hora, según Aneel. El consorcio también propuso mudar la locación de la represa de Jirau, 9 kilometros más allá del punto inicialmente programado. Esta decisión levantó un gran debate por la necesidad de que nuevos estudios sean realizados para la nueva locación.

Composición del Consorcio Madeira Energía (UHE Santo Antonio)

Composición del Consorcio Energía Sustentável do Brasil (UHE Jirau)

Participación de la banca

En el caso de las hidroeléctricas de Santo Antonio y Jirau, el BNDES había asumido el compromiso de financiar por si sólo el 80% de la obra antes de cualquier evaluación de viabilidad económica y socioambiental del proyecto. Sin embargo, el BID también admitió su interés de financiar el Complejo. Además, el BID y el BNDES firmaron un convenio al inicio del 2006, creando una línea de crédito adicional para los sectores de infraestructura e insumos básicos como el objetivo de viabilizar inversiones de gran tamaño, realizados principalmente para la iniciativa privada. La línea de transmisión será uno de los proyectos a ser beneficiados con esta línea de crédito. Ver documentos relacionados en Biblioteca

El Banco Mundial, a pesar de no haber estado comprometido hasta ahora en financiar la obra, asumió los costos de contratación de los consultores por parte del Ministerio de Minas y Energía (MME). El pago del estudio hecho por Sultan Alam para analizar los impactos de sedimentación de la hidroeléctrica de Santo Antonio es un polémico ejemplo de intervención del Banco Mundial. Este estudio llegó a ser citado por la Ministra Dilma Roussef, como definitivo para colocar punto final al problema relativo a los sedimentos. Desde el inicio de todo el proceso fue negado a la sociedad civil – tanto por el MME como por el Banco Mundial- cualquier acceso a la información clasificada o a los estudios realizados [2] [3].

Bancos nacionales de desarrollo 

Banco Nacional de Desenvolvimiento Economico e Social (BNDES)

BNDES es el principal financiador de las represas de Santo Antonio y Jirau. En el caso de Santo Antonio, el BNDES ha financiado directamente alrededor de R$ 6.6 bn, 65% del total estimado para esta represa. Tambien en co-financiamiento con bancos como Santander, Bradesco, Unibanco, Banco do Brasil, Banco do Noreste, Caixa Economica Federal, Banco do Amazonia y BES Investimento do Brasil, el BNDES ha movilizado R$ 2,51 bn.

En el caso de la represa de Jirau el BNDES ha financiado directamente R$ 3,635 bn con un tenor de veinte anos. Asi también ha movilizado R$ 3.585 en co-financiamiento con Banco de Brasil, Caixa Economica Federal, Bradesco BBI, Unibanco y Banco do Nordeste do Brasil. La suma del total financiado por BNDES asciende a R$ 7.21 bn lo que corresponde al 68% del costo total de Jirau.

BNDES ha anunciado su interes de financiar en parte la construccion de las lineas de transmision para el transporte de la energia (estimado en R$ 8 bn).

Bancos regionales de desarrollo

Banco da Amazonia S.A. (BASA)

Principal institución financiera de la región amazónica. Otorgó un préstamo corporativo para la represa de Santo Antonio. El financiamiento provino de recursos propios más R$ 503 millones del FNO (Fondo Constitucional del Norte), operado por BASA. Este prestamo ha sido muy  controversial puesto que este fondo fue creado para contribuir al desarrollo del sector privado de la región amazónica haciendose hincapie en actividades de bajo impacto ambiental.

Banco do Nordeste (BNB)

Principal banco de fomento de la región del nordeste del país. Participó con un préstamo corporativo para la represa de Jirau con fondos específicos del BNDES.

Fondos de inversión

Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FI FGTS)

Fondo creado en los años 60 para proteger al trabajar despedido sin causa justa. Cada mes los empleadores depositan en este fondo el 8% del salario de los trabajadores afiliados. En abril 2009 adquirió acciones por el valor de R$ 1.5 billones (aproximadamente US$ 700 millones), emitidos por Madeira Energy S.A (MESA). Posee 10% de las acciones de capital de la SPV MESA/Madeira Energy al adquirir en enero 2010 el 5% de la participación del Banco Santander.

Ahora Banif y el FI FGTS se dividen y controlan Amazônica Energia, socio importante parte del acuerdo de accionistas de dar el control mayoritario de la consecionaria a sus socios privados: Odebrecht y Andrade Gutierrez.

Bancos privados

Banco Bradesco
Préstamo corporativo con fondos específicos del BNDES para las represas de Santo Antonio y Jirau.

Banco do Brasil
Coordinación de conjunto de bancos que financian la represa de Jirau. Participa de préstamo corporativo con fondos específicos del BNDES para las represas de Santo Antonio y Jirau.

Banco do Espirtu Santo
Préstamo corporativo para la represa de Santo Antonio.

Santander
Banco Interamericano de Desarrollo (IDB)
Respaldó a ODEBRECHT en temas de deuda para inversiones en infraestructura.
..