D’ou viennent les fonds du FMI?
Le gros de ces fonds vient des quotes-parts versées par les Etats membres en adhérant à l’institution. Parfois il est demandé aux Gouvernements membres de contribuer aux augmentations des quotes-parts mais cela n’a pas eu lieu depuis 1998. Le FMI prélève des intérêts et des frais sur ses crédits et des bénéfices sur l’investissement des ses énormes réserves (principalement sous forme d’or). En cas de besoin, le FMI emprunte auprès des membres plus nantis du pont de vue financière afin de majorer ses recettes.
Le FMI s’occupe de trois fonctions de base : les prêts, la surveillance et l’assistance technique.
Les prêts
Le rôle principal et le mieux connu du FMI est celui d’institution de financement. Il prête des fonds aux gouvernements sous forme d’appui général au budget mais pas pour les projets spécifiques de développement. Les prêts du FMI ont l’objectif de combler les lacunes des budgets nationaux quand les Gouvernements se voient dans l’impossibilité de faire face aux dépenses publiques. Or, le FMI exige normalement que les Gouvernements transforme leurs politiques économiques avant d’accéder à ce genre de financement. Ces conditions rattachées aux crédits (souvent appelées ‘conditionnalités’) ont été vivement critiqués comme étant trop sévères en ce qui concerne les exigences posées, jugées mal adaptées aux besoins ressentis dans un pays donné et qui souvent portent atteinte aux programmes sociaux des Gouvernement dont l’impact le plus sensible vise les plus démunis dans la société.
Les conditionnalités stipulées dans les programmes de prêt du FMI en direction d’un pays donné et des rapports périodiques sur la mise en œuvre, signalent aux bailleurs de fonds et aux marchés financiers l’état d’une économie nationale jouant ainsi sur l’accès du pays en question aux des sources diverses des fonds.
La surveillance
A part son rôle de financier, le FMI mène des travaux de recherche et se concerte avec les pays membres afin de donner des conseils sur les politiques macro-économiques. Cette surveillance comprend la publication des rapports le plus souvent des rapports annuels, la performance de l’économie d’un pays et les tendances macro-économiques ainsi que les consultations régulières avec les Gouvernements. Ces rapports du FMI contiennent des renseignements utiles pour les associations de la société civile.
L’assistance technique
Le Fonds fournit de l’assistance technique aux Gouvernements dans plusieurs domaines y compris les politiques macro-économique et fiscale (les finances publiques et les impôts) et monétaire; les taux de change, et les données statistiques financières et macro-économiques. Un pourcentage important de l’assistance technique est axé spécifiquement sur la perception des impôts, la diffusion des données financières et économiques, le renforcement des règlements bancaires, l’appui aux systèmes financiers et le renforcement des systèmes juridique et fiscal. L’assistance technique est normalement fournie au moyen des missions du personnel du FMI aux pays membres ou ils donnent des conseils aux fonctionnaires des Etats et des Banques centrales.