Центр информации о банках
Миссия BIC
Центр информации о банках (BIC) сотрудничает с гражданским обществом в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой с целью оказания влияния на Всемирный банк и другие международные финансовые институты (МФИ) в их содействии укреплению социальной и экономической справедливости и экологической устойчивости. BIC является независимой, некоммерческой и неправительственной организацией, которая выступает в защиту прав человека, партнерства, прозрачности, ответственности перед общественностью в управлении и деятельности Всемирного банка, региональных банков развития и МВФ.
В своей миссии BIC исходит из того, что в социальном и экологическом отношении устойчивое развитие невозможно без информированного и активного участия местной общественности. Зачастую влиятельные круги препятствуют участию местного населения в формировании политики развития и в проектах развития. Многие из сегодняшних экономических и социальных кризисов, поразивших неимущих во всем мире, в значительной степени являются результатом их маргинализации. Делая общедоступным политическое пространство вокруг процесса принятия решения по вопросам развития, BIC стремится обеспечить местным сообществам и организациям гражданского общества право важного голоса в решениях, которые их затрагивают. BIC оказывает этим группам содействие посредством распространения информации, деятельности по наращиванию потенциала, политической коалиции, отслеживания проектов и обязательных процедур, а также служб правозащитной поддержки.
BIC опирается на поддержку частных фондов и организаций, работающих в сфере защиты окружающей среды и развития. BIC не связан ни с одним из многосторонних банков развития и не получает он них никакого финансирования.
Представление проспекта BIC (Acrobat pdf, 6717 KB)
Стратегический план BIC
Стратегический план BIC на 2005-2008гг. определяет главную цель организации: расширить возможности местной общественности и организаций гражданского общества в защите своих прав и оказании влияния на стратегию, проекты и политику развития.
Кроме того, он определяет основные тематические сферы, в которых BIC пытается создать оперативное пространство для гражданского общества: права, прозрачность, подотчетность и участие.
И, наконец, план подробно описывает инструменты и службы, которыми будет пользоваться BIC для обеспечения эффективного участия субъектов гражданского общества в принятии решения по вопросам развития, включая работу с населением, информационные службы, обмен знаниями и партнерство с другими организациями.
Стратегический план BIC на 2005-2008гг., январь 2005 (версия на английском языке, Acrobat pdf 36 KB)
Промежуточный отчет BIC о результатах мониторинга
Промежуточный отчет BIC о результатах мониторинга в 2006г. (версия на английском языке, MS Word 83 KB)
Группы населения, которым помогает BIC
BIC является главным источником информации для пострадавшего населения, неправительственных организаций и групп рядовых граждан, которые работают по урегулированию негативных воздействий экономической глобализации. BIC также представляет собой ресурс для сотрудников правительств, штата МФИ, СМИ, студентов и населения.
Почему важны международные финансовые институты?
В международные финансовые институты (МФИ) входят Всемирный банк, региональные банки развития и Международный валютный фонд (МВФ). Они представляют собой крупнейший в мире источник финансирования развития, который, как правило, предоставляет ежегодные кредиты размером 30-40 миллиардов долларов США странам с низким и средним уровнем дохода.
МФИ и, в особенности, Всемирный банк, являются первоисточниками знаний в области развития и публикующихся исследований, составляющих основу полемики по вопросам развития. Другие донорские учреждения часто берут пример со Всемирного банка и МВФ, усиливая тем самым воздействие методов и решений по кредитованию этих организаций.
Кредиты МФИ для финансирования инвестиционных проектов и реформ политики направлены на сокращение бедности и содействие экономическому развитию. Однако непродуманные кредиты МФИ зачастую становились причиной масштабного экологического и социального ущерба, в том числе негативного воздействия на природные места обитания, перемещенное местное население и коренные народы.
Деятельность МФИ часто осуществляется без информированного участия пострадавших людей, неправительственных организаций (НПО) и – во многих случаях – даже без законодательных органов стран-заемщиков банков. Более того, несмотря на некоторый прогресс, МФИ все еще не публикуют всестороннюю информацию своевременно, на стадии разработки и осуществления проекта. Наконец, будучи учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, МФИ должны привлекаться к ответственности за последствия финансовых средств, которые они дали в кредит развивающимся странам.
Программные области BIC
Программная деятельность BIC в значительной степени определяется потребностями и требованиями организаций гражданского общества на Глобальном юге. Хотя политический и институциональный ландшафт, в котором работает BIC, продолжает меняться, основные услуги и усилия по улучшению, которые характеризовали миссию и стратегию BIC, остаются крайне необходимыми. BIC реализует свою миссию посредством трех основных стратегий: (i) информационные услуги и наращивание потенциала; (ii) мониторинг проектов и политики; и (iii) реформирование политики МБР. Эти стратегии требуют нашей постоянной взаимосвязи с НПО и социальными движениями широких масс населения во всем мире для поддержки их стремлений участвовать и влиять на решения в вопросах развития. По этой причине, значительную часть программной работы BIC мы организовали по географическим регионам со специализированным персоналом в Азии, Африке, Латинской Америке, Восточной Европе, Центральной Азии, Северной Африке и на Ближнем Востоке.
На пути к демократизации развития
Работа BIC сосредоточена на четырех основных элементах демократизации процесса принятия решения во влиятельных государственных учреждениях:
- Защита экономических, социальных, культурных и экологических прав, в частности, содействие большей согласованности между гарантиями МФИ и международным правом, требованиями и нормами.
- Содействие расширению доступа к информации с помощью создания сети гражданского общества, заинтересованного в доступе к информации в МФИ, содействие прозрачности в региональных банках развития и усиление общедоступных органов по рассмотрению жалоб в случаях отказа в информации.
- Привлечение к ответственности МФИ путем усиления и расширения мандатов наблюдательной экспертной комиссии Всемирного банка и внутренних механизмов финансовой ответственности в других МФИ, одновременно содействуя альтернативным механизмам подотчетности.
- Требование больших возможностей для вовлечения гражданского общества путем разработки ряда практических рекомендаций, принципов и руководящих правил, которые могут помочь гражданскому обществу определить условия их вовлечения в будущие проекты МФИ и процессы формирования политики.
Услуги и инструменты BIC
- Общедоступные просветительные материалы, в том числе Руководство для активистов по Всемирному банку и Руководство по Азиатскому банку развития
- Доступ к труднодоступной проектной документации и другой информации по международным финансовым учреждениям
- Оперативные данные по стране и политике, например, Обновление Обзора добывающей промышленности
- Аналитическая работа по ключевым факторам в учреждениях и целевым исследованиям проблемных проектов
- Стратегическое обеспечение контроля над отдельными проектами и обязательными процедурами, например, Чадско-Комерунский проект по разработке нефтяного месторождения и строительства нефтепровода, а также Южный проект развития транспорта в Шри-Ланка
- Анализ политики и деятельность по защите общественных интересов для содействия правам человека, прозрачности, подотчетности и участия в деятельности и управлении учреждений
Обязательства BIC в отношении прозрачности и окружающей среды
С учетом характера работы BIC, организация берет на себя ответственность за самые высокие стандарты прозрачности и обязуется быть открытой, честной и ответственной в своих действиях и деятельности. BIC будет активно вырабатывать компетентную финансово-бюджетную информацию и обнародовать ее на своем веб-сайте, а также отвечать на информационные запросы по деятельности организации. BIC будет компенсировать выброс углекислого газа, произведенного в результате авиаперелетов своих сотрудников.
Прозрачность Центра информации о банках и его политика по защите окружающей среды (версия на английском языке, MS Word 42 KB)